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西藏環保考核三年兌現考核獎勵資金2.56億元

2014年開始,自治區環保廳開展環境保護考核工作,創新瞭環境管理方式,通過多種方式進行考核,充分發揮瞭環境保護考核“指揮棒”的作用,進一步推動西藏環境保護工作取得新成效。

設立獎懲制度 不同生態功能區差異考核

環境保護考核工作通過建立制度、制定考核辦法、設立獎懲制度等方法,建章立制,以制度推動環境保護工作的開展。從2014年17個縣(區)被評為良好等級,到2016年10個縣(區)被評為優秀等級、23個縣(區)被評為良好等級,環境保護考核效果明顯。

從制度上來說,為確保環境保護考核有規可依,推動經濟社會全面協調可持續發展,西藏制定出臺瞭《自治區環境保護考核辦法》,推動瞭環境保護考核工作有序開展。此外,還配套建立瞭環境保護目標責任制保證金制度和獎懲機制。“環境保護考核結果運用是領導幹部考核評價使用的重要依據,考核不合格的縣(區)政府,要接受自治區人民政府的約談,並扣減當年度財政轉移支付資金等比例。考核為優秀、良好的縣(區)分別獎勵300萬元、100萬元,在次年環保項目安排上還可享受傾斜政策。”自治區環保廳相關負責人說。自治區財政廳根據考核獎懲規定,三年來分別兌現獎勵資金1億元、0.8億元、0.76億元。

西藏地域遼闊,自然條件獨特,形成瞭農區、牧區、林區等生態功能區。為瞭促進考核工作有序開展,自治區通過差異考核的辦法,按照不同生態功能區的標準要求,根據不同生態功能區的要求進行考核,提高瞭環境保護考核的科學性、公平性、可比性,充分調動瞭基層縣區開展環境保護工作的積極性。

開展系列環保宣傳活動 緊盯突出問題和處理情況

為把西藏構築為國傢重要生態安全屏障,西藏各市(地)、縣(區)政府及環保部門開展瞭特色各異、亮點紛呈的環保宣傳教育。拉薩市組織市民和中小學生深入污水處理廠等觀摩體驗,讓公眾瞭解污水變清水的難度,樹立瞭節水和保護水資源的意識。曲水縣開展瞭環保知識進機關、進農村等“六進”活動,組織瞭“在校大學生暑期環保行”,對農牧民群眾一對一宣傳等。

此外,自治區各市(地)、縣(區)政府及環保部門,還通過各種特色的具體措施來促進美麗西藏建設,如墨竹工卡、波密、察隅等縣投入資金,編制瞭《生態文明建設示范鄉鎮規劃》,米林、曲水等縣建立完善瞭戶集村收鄉運垃圾收集轉運體系。

環境保護考核將生態創建和環境綜合整治作為考核的主要指標,以環境保護考核帶動生態創建和環境綜合整治,加大瞭投入、制定措施,大力開展美麗鄉村、小康示范村建設,取得瞭良好成效。目前,全區獲得自治區命名的生態村1296個、生態鄉鎮128個、生態縣7個。

環境保護考核工作堅持問題導向,緊盯群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題及其處理情況,重點考核空氣環境質量、自然保護等。通過現場核查等方式,發現問題,列出問題整改清單,明確整改措施、時限,切實解決瞭一批人民群眾反映強烈的環境問題。如堆龍德慶區針對環境空氣質量下降問題,實施“凈空行動”,大力實施國土綠化工程,保證瞭轄區大氣環境質量穩定好轉。




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